por CICR | Feb 17, 2022 | Noticias CICR
- Proyecto de ley 22.769 “Proyecto de ley de alivio temporal por costos de transporte marítimo para las importaciones nacionales con el fin de mitigar la crisis de los contenedores” representa un regalo de la hacienda pública nacional a importadores, fábricas y empleo fuera del país.
- Una verdadera política de impacto al consumidor es una reducción general de cargas fiscales y parafiscales, así como de los costos de producción.
- Sector productivo nacional solicita análisis pausado de verdaderos costos y beneficios pues el balance muestra un escenario negativo para dicho sector.
Jueves 17 de febrero de 2022. El sector productivo nacional califica la iniciativa de ley 22.769 como una herramienta de intención loable, pero mal calibrada y con impactos negativos sobre la producción nacional; este proyecto de ley pretende modificar la base de cálculo de los impuestos que deben pagar los importadores a la hora de introducir el producto extranjero en el mercado nacional.
Según Maurizio Musmanni, presidente de la Cámara Costarricense de la Industria Alimentaria (CACIA), “los empresarios nacionales han pedido hasta el cansancio una política fiscal integral que promueva la inversión y el consumo, lo cual incluye una reducción generalizada en las cargas fiscales y todo tipo de tributos, así como una reducción ordenada y estratégica del tamaño del Estado, y la eliminación total de los aranceles a las materias primas”.
No obstante, cuando esa política se resume en un simple subsidio tributario dirigido a una actividad económica particular como la importación, hay impactos positivos para algunos, pero negativos para otros, sin garantizar un beneficio al consumidor final.
Para Enrique Egloff, presidente de la Cámara de Industrias de Costa Rica, “el proyecto de ley atenta contra la competitividad del sector productivo costarricense, ya que existe una clara intención de beneficiar la importación de bienes finales, generándoles una ventaja competitiva artificial, en perjuicio de la industria y del sector agropecuario nacional que debe competir en condiciones menos favorables versus otros países que tienen menores costos de producción”.
En la misma línea, Jaime Cerdas, presidente de la Cámara Costarricense del Plástico (ACIPLAST), señaló que, “contrario a estas iniciativas, se deben promover acciones que permitan generar más empleo en Costa Rica y no en otros países, mejorando la competitividad del sector productivo nacional que ya enfrenta grandes retos para producir, como son los altos costos de electricidad, combustibles, cargas sociales y fiscales, entre muchos otros”.
El sector productivo nacional reclama que el proyecto de ley es una propuesta elaborada sin participación, consulta y valoración del sector, a pesar de las implicaciones y consecuencias que la iniciativa conlleva.
Según Francisco Muñoz, presidente de la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria, “es inaceptable que se proponga un proyecto de ley sin consultar a todos los sectores involucrados en el comercio exterior, ya que toma como base solamente el criterio y necesidades de un único sector: el sector importador de bienes finales”.
Para el sector productivo nacional, el proyecto de ley genera una serie de impactos negativos que deben considerar los diputados. Por ejemplo:
- Un subsidio a la importación como el que busca esta iniciativa de ley posiblemente permitirá que el bien importado sea menos costoso, producto de la intervención del Estado que inyecta flujo de caja al importador. El efecto inmediato es que el productor y el fabricante nacional, tendrán que competir internamente con producto extranjero que ha sido abaratado de manera artificial, por lo que el mercado arroja precios que no son reales, dejando al productor nacional en un escenario de competencia desleal, creada por los propios diputados.
- Un subsidio a las importaciones es el equivalente a que las arcas del Estado costarricense le condonen el pago de tributos a las plantas de producción que están en el extranjero y que venden sus productos en el país. Suponiendo que se reducirá el costo de los bienes al consumidor final local, lo cual no es claro para todos los casos ni en todos los mercados; también se crea un subsidio directo de la hacienda pública nacional a las fábricas ubicadas en el extranjero y al empleo de esos países, en detrimento del nuestro.
- Cuando la política púbica se centra en promover e incentivar la importación y el empleo en fábricas extranjeras mediante la figura de subsidio tributario a la importación, estamos renunciando a la promoción de la producción y el empleo nacional o a las políticas de reforma integral del estado, como mecanismo para abaratar la enorme carga tributaria que pesa sobre los productores y consumidores.
- En una crisis fiscal, donde se promueve la reducción del gasto público, un alivio fiscal de corto plazo, dirigido a un sector particular de la economía, se traducirá también en presiones tributarias futuras que tendremos que pagar todos los sectores de la sociedad, incluyendo los sectores más rezagados.
- La reducción de las cargas tributarias y los costos de producción es la política correcta; no obstante, debe ser manejada mediante las herramientas adecuadas, de manera diferente a como lo propone el proyecto de ley 22.769. La política de reducción de la carga tributaria debe suceder de manera generalizada y sin distorsiones a favor de algunos o en contra de otros, lo cual es una debilidad presente en esta iniciativa.
La Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR), la Cámara Nacional de Agricultura y Agroindustria (CNAA), la Cámara Costarricense de la Industria Alimentaria (CACIA) y la Cámara Costarricense de la Industria del Plástico (ACIPLAST) solicitan a los señores Diputados rechazar el proyecto de ley 22.769 por las consecuencias negativas que conlleva para el sector productivo nacional, y realizar un análisis pausado que permita encontrar soluciones que beneficien a todos los sectores y a los consumidores.
Para más información, contactar a:
Elena Jiménez: 2283-7101/ 8360-6362; ejimenez@iccasesores.com
Laura De León: 8992-6982; ldeleon@latres.com
por CICR | Feb 15, 2022 | Noticias CICR
- Limitar la importación de Gas Natural a solo la sustitución del búnker, no solo es contrario a la libertad de comercio garantizada en nuestra constitución, sino que atenta contra la competitividad del país al obligar a usar los combustibles más caros que importa RECOPE.
- Bloquear el uso de un combustible como el Gas Natural que reduce en un 27,46% las emisiones de CO2 si se utiliza como sustituto del Búnker y en un 15,82% como sustituto del Gas Licuado de Petróleo, es contrario a la protección del medio ambiente.
- El Gobierno para ser consistente con la urgencia de generar empleo y proteger el ambiente debe más bien facilitar cuanto antes la posibilidad de importar gas natural.
Martes 15 de febrero del 2022. Luego de que se diera curso a la acción de inconstitucionalidad presentada por la Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR) contra artículos del Decreto Ejecutivo No. 42747-MINAE “Establecimiento de las condiciones técnicas para la importación, transporte, distribución y comercialización de gas natural licuado para sustituir el búnker en uso industrial y comercial” del 3 de diciembre de 2020; la Procuraduría General de la República (PGR) emitió un criterio donde concluye que una restricción a la importación, transporte, distribución y comercialización del GNL atenta contra el principio constitucional de razonabilidad, y vulnera la reserva de ley y la libertad de comercio.
La PGR coincide con lo indicado por la Cámara, en cuanto a que el Ejecutivo se excedió en sus competencias constitucionales y refleja una vez más una visión contradictoria en cuanto al camino a la descarbonización de la economía.
“Esto no solo atenta contra la constitución si no que, contra los principios constitucionales de división de poderes, legalidad, reserva de ley, interdicción de la arbitrariedad, razonabilidad (tanto jurídica, como técnica) y el derecho fundamental a la libertad de comercio. Además, demuestra una clara contradicción para lograr la descarbonización de la economía. Se limita la importación de gas natural solamente para sustituir búnker, entonces si un empresario hoy utiliza diésel, biomasa o gas licuado de petróleo y desea sustituirlo por gas natural, según el decreto no lo podría hacer, con lo que lo obligarían a seguir utilizando en sus procesos productivos un combustible más caro y menos amigable con el ambiente” sentenció Enrique Egloff, Presidente de los Industriales.
La Procuraduría ratifica que el GNL es una fuente de energía más económica y más amigable con el ambiente que los combustibles fósiles tradicionales usados por la industria y el comercio, pero principalmente indica que “ no existe un monopolio del Estado en la importación de GNL, por lo que las personas privadas, en ejercicio de su libre iniciativa económica, pueden desarrollar esta actividad para su autoconsumo como fuente de energía en la industria, sin perjuicio de las regulaciones específicas de policía administrativa que se establezcan en resguardo de la salud pública, la seguridad y el ambiente”.
Por lo tanto, considerando que el mismo abogado del Estado, señala ilegalidad, error o incompetencia del MINAE, quedamos a la espera de que sea corregido el decreto cuanto antes o bien la Sala Constitucional resuelva pronto para dejar sin efecto el decreto No. 42747-MINAE del 20 de diciembre del 2020 en lo relativo a que se puede importar Gas Natural sólo para sustituir búnker, condición que limita la competitividad del país.
Según el World Energy Council, en el 2060 el Gas Natural, se convertirá en la principal fuente de energía, representando un 33% del consumo mundial de energía seguido del petróleo con un 21% ¿Cómo podría el país competir en el mundo si le cierra la posibilidad de utilizar la principal fuente de energía que se consumirá en el mundo y que resulta más barata y menos contaminante, mientras que otros países sí lo hacen?
Negar la posibilidad de utilizar el gas natural es dejar el país atrás en una transición energética que en el mundo ya empezó y significa condenar a nuestra economía a competir en condiciones adversas.
Puede revisar el Decreto AQUÍ y Criterio de la Procuraduría General de la República AQUÍ a acción del Expediente: 21-006714-0007-CO.
por CICR | Feb 14, 2022 | Noticias CICR
Luego de un proceso de audiencia pública en el que la CICR participó con una oposición al aumento tarifario pretendido por el ICE, la ARESEP resolvió aumentos tarifarios menores a los solicitados por el ICE.
Si gusta consultar los documentos:
por CICR | Feb 11, 2022 | Noticias CICR
- Industriales reconocen trabajo de ARESEP pero aún falta trabajo para lograr tarifas competitivas estables.
- Recuerdan que en enero de este año los clientes de la CNFL están pagando un 23% más cara la electricidad y está pendiente la respuesta a un recurso de revocatoria presentado por la CICR.
Jueves 10 de febrero de 2021. La ARESEP resolvió un ajuste de 1,53% a partir de abril para los clientes del ICE. Este aumento es adicional al 5,7% que ya se había aumentado desde enero del presente año. En promedio en el año 2022 estaremos pagando un 6,8% más que lo que se pagó el año pasado sin contemplar el monto que se cargue por el Costo Variable de la Generación.
La Cámara de Industrias de Costa Rica reconoce el esfuerzo que viene realizando la ARESEP, para establecer una contabilidad regulatoria estándar para todas las empresas eléctricas, así como el asignar el costo a cada grupo de clientes según el costo de brindar el servicio.
“Lamentablemente, vemos que se sigue presionando por aumentos de tarifa y tendremos por la tarifa eléctrica un aumento que es más del doble de la inflación registrada y la meta del Banco Central de Costa Rica.Lo que sin duda afecta la competitividad el país, y no ayuda a reducir el flagelo del desempleo” explicó Enrique Egloff, Presidente de la CICR.
El pasado 10 de enero la CICR participó en la audiencia pública de ARESEP cuestionando el aumento desproporcionado que solicitaba el ICE y brindando argumentos técnicos. “Reconocemos el trabajo consistente de ARESEP que busca modernizar el pliego tarifario y que ha orientado a las empresas distribuidoras de electricidad para buscar tarifas competitivas, pero no todas lo han asimilado y por tanto el trabajo debe continuar”, agregó Egloff.
Recordemos que los clientes de la CNFL en enero de este año pasaron a pagar un 23,1% más de lo que pagaban en diciembre del 2021 y en promedio anual pagarán in 12,70% más de lo que estaban pagaron en promedio anual del año 2021. Un aumento en la factura eléctrica de esa magnitud es importante para cualquier consumidor, y es cruel para una industria que tiene que enfrentar los efectos de la pandemia y la competencia internacional.
Es por ello por lo que la Cámara de Industrias de Costa Rica presentó un recurso de revocatoria con apelación en subsidio para que la Intendencia de Energía de ARESEP, valore la necesidad de actuar para armonizar los intereses entre operadores y consumidores, y pueda prorratear el aumento otorgado no en 12 meses sino en 36 meses y modere el aumento tan grande que sufrieron los clientes de la CNFL.
“Estamos a la espera de una revisión del aumento que están sufriendo los clientes de la CNFL, que si bien ya la ARESEP aceptó liquidaciones y aumentos de costos de esa empresa, pueda prorratear el aumento en un tiempo mayor y dar un respiro a esos clientes que recibieron un golpe muy fuerte desde enero 2022”, finalizó Egloff.
VER ANEXO: Breve análisis de las resoluciones tarifarias para el ICE
por CICR | Feb 7, 2022 | Noticias CICR
- Industriales felicitan a los dos candidatos que participarán en la segunda ronda electoral, don José María Figueres del Partido Liberación Nacional y don Rodrigo Chaves del Partido Progreso Social Democrático, y a los distintos representantes de los partidos políticos que conformarán la nueva Asamblea Legislativa.
- Industriales se ponen a disposición de ambos candidatos y legisladores electos para trabajar en favor de una agenda de competitividad y de la generación de empleo.
- Industriales resaltaron el trabajo del Tribunal Supremo de Elecciones, valiosa institución que garantiza a los costarricenses el derecho al voto y constituye un cimiento fundamental de la democracia.
Lunes 7 de febrero de 2022. La Cámara de Industrias de Costa Rica felicita a los costarricense por haber celebrado la democracia de manera ejemplar y a los candidatos, José María Figueres del Partido Liberación Nacional y Rodrigo Chaves del Partido Progreso Social Democrático, que irán a la segunda ronda electoral.
La CICR reafirma su mensaje a los costarricenses de la urgencia de elegir un Gobierno con una política clara de competitividad y generación de empleo. “Nos enorgullece como costarricenses que el día de ayer le volvimos a mostrar al mundo nuestro compromiso con la democracia, nuestro civismo y valor de nuestra institucionalidad en un proceso electoral ejemplar. Nos enfrentamos a uno de los momentos más decisivos para el futuro del país y le hacemos un llamado a la ciudadanía que acuda a las urnas el próximo 3 de abril y razone su voto, utilizando los criterios de generación de empleo, inversión, productividad, capacidad de diálogo y negociación”, señaló Enrique Egloff, presidente de la CICR.
Para la CICR ambos candidatos y partidos políticos tienen un enorme reto en estas ocho semanas de cara a la segunda ronda y se ponen a disposición de ambos candidatos para crear oportunidades de diálogo y concertación para que expongan y fortalezcan sus ideas con la visión del sector, como parte del proceso de construcción de las propuestas.
“La inversión requiere un ambiente de confianza y de seguridad jurídica; por ello hacemos un llamado para que se celebre una campaña de altura, en la cual se analicen y profundicen las propuestas y acciones que fortalezcan el clima de inversión y la producción nacional y de esta forma generar el mayor bienestar para todos los costarricenses”, agregó Egloff.
Los industriales agradecen el trabajo del Tribunal Supremo de Elecciones, como una valiosa institución que garantiza a los costarricenses el derecho al voto y constituye un cimiento fundamental de la democracia. Reconocemos que como país tenemos el reto de reducir el abstencionismo, e invitamos a los costarricenses a hacer valer nuestro derecho y deber constitucional en la segunda ronda electoral.
