por CICR | May 5, 2022 | Encuestas y estudios
- Los industriales calificaron con una nota promedio de 4.9 puntos en una escala de 10 la gestión del último año de gobierno y sólo 2 de cada diez empresarios la aprobó con nota de 7 o más.
- El área de “ejecución de infraestructura pública”, al igual que año anterior fue la mejor calificada, pero es la que presenta una mayor reducción, tanto en la calificación promedio como en el porcentaje de aprobación.
- El “control del gasto público” es el área de gestión que presenta el mayor crecimiento en la calificación que brindaron los industriales.
Jueves 5 de mayo, 2022. La valoración de los industriales del último año de gobierno de Carlos Alvarado mantuvo, a nivel general, una calificación promedio y un porcentaje de aprobación muy similar al del tercer año, según la “Encuesta de Perspectivas Económicas y Valoración de Factores de Competitividad del Sector Industrial Manufacturero, 2022”, realizada entre la última semana de marzo y la primera semana de mayo por la Cámara de Industrias de Costa Rica.
La encuesta contempló 18 áreas de política económica y gestión gubernamental y una pregunta de calificación general.
Las áreas de gestión con menor calificación fueron “combate a la pobreza” (4.3), “empleo” (4.3) y “simplificación de trámites” (4.4). No obstante, las tres mejoran relativamente la calificación con respecto al 2021. Dicha mejora es estadísticamente significativa.
Por su parte las áreas que reciben un menor porcentaje de aprobación son “electricidad” (10.7%), “combate a la pobreza (11.1%) y “empleo” (12.8%). En el caso de “electricidad” se presenta una reducción en el porcentaje de aprobación que es estadísticamente significativo, mientras que los ligeros aumentos de aprobación en las otras dos áreas no son estadísticamente significativos.
De acuerdo con Enrique Egloff, presidente de los industriales, “Los empresarios industriales requieren más acciones por parte del Gobierno, pero sobre todo más eficacia y permanencia en las medidas para reducir el costo de la electricidad, que es uno de los principales factores que afectan la capacidad de competir de las empresas manufactureras. Del mismo modo, aunque reconocen algún avance en la Administración Alvarado, resienten la falta de una verdadera mejora regulatoria con reducción de trámites, así como medidas efectivas para la creación de empleos por medio de la reactivación y el crecimiento económico”.
Las calificaciones más altas las obtuvieron la “ejecución de obras de infraestructura pública” y el “control de la inflación”, con notas promedio de 6.1 y 6.0 respectivamente. No obstante, en el caso de “ejecución de obras de infraestructura pública”, es el área de acción que más baja en cuanto calificación, ya que el año anterior había sido la mejor calificada con un 6.9 e igualmente es la de mayor disminución en el porcentaje de aprobación, pues se reduce de un 67.3% en el 2021 a un 45.8% en esta oportunidad. En el caso del control de la inflación la nota se reduce levemente con respecto al año anterior (6.2), pero la diferencia no es estadísticamente significativa y se mantiene el porcentaje de aprobación ligeramente por encima del 51%.
Para Egloff, “aunque se mantiene como el área mejor calificada, todo parece indicar que la denuncia de casos de corrupción, el retraso tanto en el inicio como en la ejecución de ciertas obras, así como la posposición de proyectos, como por ejemplo la ampliación de la ruta 27, tuvieron un efecto negativo sobre la valoración que tienen los industriales sobre esta área de acción del Gobierno y que venía mejorando en los tres primeros años de la Administración Alvarado Quesada”.
Por otra parte, “el control del gasto público” que durante el segundo y tercer año de la Administración Alvarado había sido el área de menor calificación, en el cuarto año fue la que presentó el mayor aumento en la calificación promedio, pasando de un 3.4 en el 2021 a un 4.6 en este año.
Mejores resultados fiscales durante el 2021 de los que se proyectaban al inicio de ese año, así como la evolución de indicadores como el resultado primario, que a marzo presentaba un superávit del 0.85% del PIB, explican en buena medida el cambio que se ha dado en la valoración de los empresarios industriales. “El aumento en los ingresos tributarios y la contención del crecimiento del gasto del Gobierno Central, son aspectos tomados en cuenta por un grupo importante de empresarios industriales para revertir la valoración que tenían en la encuesta del año pasado sobre la gestión del gasto público por parte de la Administración Alvarado; ahora bien, esos resultados fiscales se deben en buena medida a la aplicación de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, en la que destaca del lado del gasto la aplicación de la Regla Fiscal, así como a la reciente aprobación de la Ley Marco de Empleo Público, y a la aprobación por parte del Fondo Monetario Internacional de los informes para la continuidad del Acuerdo y de los desembolsos”, señaló Egloff.
Relacionado con lo anterior también se debe destacar el aumento en la calificación de las medidas y acciones por parte del Gobierno para controlar la evasión y elusión de los impuestos (pasa de un 4.7 a un 5.2).
La nota promedio general para la Administración Alvarado fue de un 4.9, ligeramente superior al 4.7 que recibió el año anterior, pero muy lejos del 6.1 del primer año y del 5.3 del segundo año. En términos de aprobación (notas de 7 o más) el porcentaje se ubicó este año en un 21.8%, muy similar al 21.1% del año anterior, pero igualmente lejos del 48.5% de aprobación del primer año y del 30% del segundo año. En ambos casos, las diferencias entre el 2021 y 2022 no son estadísticamente significativas.
En los cuadros anexos se presenta el detalle, tanto de las calificaciones como de los porcentajes de aprobación para las 18 áreas valoradas, el promedio de ellas y el promedio de la calificación general que le dan los industriales a la Administración Alvarado Quesada en su cuarto año, así como los cambios en relación con el tercer año. Se incluye un cuadro con las calificaciones promedio y el porcentaje de aprobación general para los cuatro años.
Metodología del estudio:
Representatividad de la muestra:
- 95% de nivel de confianza, con un 3.25% de error promedio de muestreo por estrato.
Características de la muestra:
- 96 empresas del sector industrial manufacturero formal con 3 o más colaboradores.
- Empresas encuestadas por tamaño: 41.7% Grandes (más de 100 trabajadores), 21.9% Medianas (31 a 100 trabajadores) y 36.5% Pequeñas (3 a 30 trabajadores).
- Empresas encuestadas explican el 16.5% del empleo, reportado al 31 de diciembre 2021por el sector manufacturero privado al Seguro de Salud de la CCSS.
Ejecución de la encuesta:
- Encuestas realizadas por teléfono o contestadas y remitidas por correo electrónico, previo envío de la encuesta.
- Trabajo de campo: se realizó entre el 28 de marzo y el 3 de mayo 2022.
Cuadros anexos:
por CICR | May 4, 2022 | Perspectivas y opinión
Vocero: Carlos Montenegro, Director Ejecutivo de la CICR
Con el nuevo aumento en precios de los combustibles el búnker queda un 149% más alto que el que se tenía en diciembre 2020 y el gas licuado un 94% más caro, lo que golpea directamente a la industria que usas esos combustibles en sus procesos.
En el caso de la gasolina super resulta 71% más cara que en diciembre del año 2020, la regular un 74% y el Diésel un 99%.
Considerando la dependencia que tiene nuestro país de los combustibles derivados del petróleo en el transporte y en la producción, este aumento afecta seriamente a la competitividad del país en comparación con países que producen sus propios combustibles.
Estos aumentos, ya han afectado de manera generalizado a los precios locales, aumentando la inflación, pero además, ya ha aumentado el costo de los transportes internacionales y por tanto afectará los costos de importación de materias primas, insumos y bienes finales tanto producidos localmente como importados, lo que también impactará los precios internos.
Las empresas vienen tomando decisiones para enfrentar esta situación, pero en la Asamblea Legislativa quedó pendiente el proyecto de ley que al menos permitiría no aumentar el impuesto de los combustibles por inflación local.
por CICR | May 3, 2022 | Noticias CICR
- Cámaras empresariales solicitan convocar a una mesa de trabajo para buscar soluciones que agilicen las importaciones y brinden seguridad jurídica.
- A pesar de los planes de contingencia y la colaboración de la Dirección General de Aduanas, los retrasos persisten.
Martes 3 de mayo, 2022. La Cámara de Industrias de Costa Rica (CICR), Cámara Nacional de Transportistas de Carga (CANATRAC), Cámara de Comercio Exterior de Costa Rica (CRECEX), Cámara de Almacenes Fiscales y Generales de Depósito (CAMALFI), Cámara Costarricense de Navieros (NAVE), Cámara de Exportadores de Costa Rica (CADEXCO) y Asociación de Agentes de Aduanas (AAACR), hicieron un llamado al Ministerio de Hacienda para que adopten medidas extraordinarias que permitan agilizar el despacho de las importaciones, las cuales están sufriendo atrasos importantes por el “hackeo” del sistema aduanero TICA.
Para el Sr. Sergio Capón, primer vicepresidente de la CICR, “nos preocupa la demora en el restablecimiento del sistema TICA por las consecuencias económicas que está ocasionado al sector productivo. Conforme pasan los días, la industria reporta falta de inventario de materias primas e insumos, paralizando líneas de producción y poniendo en riesgo la continuidad de la operación de las empresas, las exportaciones y la disponibilidad de productos en el mercado para los consumidores”.
Para el representante de CANATRAC, Otto Ortiz, es de suma importancia que se accione un plan que venga a apoyar con más contundencia por parte del jerarca de Hacienda los esfuerzos realizados hasta este momento por la dirección de aduanas, pero es evidente que la cantidad de contenedores esperando ser procesados para su respectivo internamiento y desalmacenaje requiere de un plan más robusto y ágil, ya que si no se logra la reposición de equipos con una adecuada rotación liberando los contenedores en los almacenes fiscales o destinatarios imposibilitará regresar por más carga a los puertos, comprometiendo aún más la grave situación que enfrentamos. En otro orden la no descarga de contenedores de importación afectará las exportaciones, ya que es de conocimiento público el bajo inventario de contenedores de las diferentes líneas navieras con que cuenta el país.
Para los diferentes sectores, de no agilizarse la nacionalización de las mercancías con procesos expeditos de descarga, en muy pocos días podríamos enfrentar una paralización del comercio internacional, máxime teniendo en cuenta los volúmenes de contenedores que se tienen programados para arribar las próximas semanas, estimados en 10.000 TEUS.
De acuerdo con el Sr. Alfredo Salas, director ejecutivo de NAVE, “la afectación al sector naviero se debe a la falta de equipos vacíos; al existir baja rotación de estos equipos, los inventarios se han reducido, poniendo en riesgo las exportaciones. Además, algunas líneas navieras están considerando sus volúmenes e itinerarios de no reestablecerse a la mayor brevedad esta situación.”
En la misma línea, José Antonio Salas, presidente de CRECEX, señaló que, “desde el día uno del evento, el sector importador ha sido uno de los principales afectados. A hoy, dos semanas después, los planes de contingencia han visto de forma paulatina los primeros resultados positivos, pero aún son insuficientes. En promedio se está durando entre 3 y 4 días para dar levantes verdes y el personal y horario de las aduanas se vuelve insuficiente.”
Las Cámaras Empresariales exhortaron al Poder Ejecutivo a declarar Estado de Emergencia Nacional en la República de Costa Rica, debido a la gravísima situación de afectación a los sistemas informáticos en el Ministerio de Hacienda, con fundamento en el artículo 180 de la Constitución Política y la Ley No. 8488 “Ley Nacional de Emergencias y Prevención del Riesgo”. Esta norma reconoce los hechos antrópicos -producido o modificado por la actividad humana-; siendo la ocurrencia de un fenómeno peligroso de origen tecnológico o provocado por el hombre, capaz de producir efectos adversos en las personas, los bienes, los servicios públicos y el ambiente. En este orden de ideas, esta declaratoria iría dirigida a salvaguardar los bienes jurídicos primordiales y de esta forma enfocar esfuerzos que permitan agilizar el tránsito aduanero y el despacho de las mercancías.
Para el sector productivo, a pesar de los planes de contingencia y la colaboración de la Dirección General de Aduanas para sobrellevar esta situación inesperada, las empresas siguen con retrasos significativos en las importaciones, empezando a saturarse los patios de los puertos, los depósitos aduaneros y los estacionamientos transitorios, poniendo en riesgo las exportaciones por la falta de equipos vacíos. Por lo tanto, hicieron un llamado a las autoridades para que se trate la situación con la urgencia que amerita y, además, se le brinden recursos a dicha Dirección para que adopten medidas extraordinarias, ya que no se vislumbra el restablecimiento del sistema informático TICA en el corto plazo.
Para CAMALFI, se reconoce la pronta reacción de la Dirección General de Aduanas con las medidas adoptadas por medio de los Comunicados; en particular destacamos lo relativo a la ampliación de los horarios de operación en los Depositarios Aduaneros; sin embargo, se ha evidenciado la ralentización de los procesos de despacho aduanero de las mercancías, provocando el desabastecimiento en las cadenas de suministro, requiriéndose una mayor agilización de los trámites en las Aduanas (tiempos de respuesta) y que estas a su vez amplíen los horarios de atención, para sopesar el incremento en los tiempos de despacho y permitir un flujo ininterrumpido de la carga, a fin de evitar mayores inconvenientes a los procesos logísticos de importación y exportación en el país.
De igual manera, el Sr. Luis Fernando Quesada Coghi, vicepresidente de CADEXCO manifestó que, “desde CADEXCO agradecemos el esfuerzo por las autoridades en mitigar el impacto del ataque cibernético en las plataformas del Ministerio de Hacienda, hacemos un llamado para dar celeridad a la implementación de acciones que puedan promover el bienestar de los exportadores e importadores, necesitamos dotar a las diferentes autoridades de más herramientas que les permitan atender la crisis, no podemos y no debemos esperar a la entrada del próximo gobierno para la toma eficaz de decisiones”.
“Preocupa mucho que a más de 11 días de la suspensión de los sistemas informáticos el ministerio de hacienda no haya sido claro en cuando a la gravedad de los daños, y tampoco ha implementado una comunicación diaria sobre los avances en la recuperación y saneamientos de los sistemas, así como proyectar una fecha de solución”, indicó Asdrúbal Villalobos M, presidente de AAACR.
Según los representantes empresariales, no podemos esperar hasta que asuman las nuevas autoridades del Ministerio de Hacienda, mientras los contenedores se acumulan en los puertos, en los estacionamientos transitorios y los depósitos fiscales, y los actores de la cadena logística e industrias sufren las consecuencias de los retrasos.
El sector productivo se pone a disposición de las autoridades del Ministerio de Hacienda para que se convoque, cuanto antes, una mesa de trabajo con todos los actores involucrados para buscar nuevas alternativas que en el corto plazo le brinde agilidad al comercio internacional y seguridad jurídica a los usuarios.
por CICR | May 2, 2022 | Noticias CICR
La Cámara de Industrias de Costa Rica felicita a las diputadas y diputados, que asumen desde el primero de mayo, el reto de legislar por los próximos cuatro años.
La CICR ve con esperanza y satisfacción el talento y experiencia que existe entre las diferentes fracciones partidarias que estarán presentes en la Asamblea Legislativa en el cuatrienio que inicia y reiteramos nuestra disposición a aportar propositivamente para apoyar en la construcción de las nuevas leyes.
Actualmente, el país enfrenta retos para consolidar un desarrollo sostenible, donde se brinden oportunidades de empleo de calidad. Por ello la Cámara de Industrias de Costa Rica, ofrece su aporte en campos de la agenda de competitividad del sector productivo tales como: empleabilidad, tarifas eléctricas y de combustibles competitivas, infraestructura, mejora regulatoria, comercio exterior, ciencia tecnología e innovación, clima y atracción de inversiones, sostenibilidad y racionalización y control de gasto público. Esto, con miras a concretar acciones que mejoran la competitividad del país y; por tanto, el empleo que requiere la población costarricense.
Finalmente, se agradece el trabajo y dedicación de las y los integrantes del parlamento en el período 2018-2022, que terminaron funciones el día 30 de abril y que contribuyeron con el avance del país en diferentes ámbitos, en el marco de un entorno democrático y de paz.
por CICR | May 2, 2022 | Noticias CICR
2 de mayo 2022: El Gobierno de Carlos Alvarado asumió el compromiso con algunas reformas importantes y necesarias, sin embargo, dejó grandes deudas, en momentos en que el país requería un liderazgo para la reactivación económica y generación de empleo.
En la administración Alvarado Quesada se avanzó en importantes medidas de política como lo fue la aprobación de la Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, -que incluye la transformación del IVA y la aprobación de la Regla Fiscal-, así como la reciente aprobación de la Ley Marco de Empleo Público, leyes necesarias para darle sostenibilidad a las finanzas públicas.
Aunque no fueron iniciativas del Poder Ejecutivo, cabe mencionar algunas otras leyes importantes en las que el Gobierno facilitó su aprobación, por ejemplo, la Ley para la Regulación de las Huelgas, Reforma a la Ley del INA, Ley para Regular el Teletrabajo y la Ley de Formación Dual, para algunas de estas está pendiente su implementación. Se debe tomar en cuenta en esta valoración que este Gobierno operó durante dos años y dos meses en el marco de la pandemia del Covid-19.
En el balance, tenemos que señalar que el Poder Ejecutivo no tuvo un liderazgo fuerte y consistente para la recuperación económica y generación de nuevos empleos, bajo una ruta clara de acciones que impulsaran la competitividad país. Desde la perspectiva del sector productivo, consideramos que está pendiente una verdadera simplificación de trámites, avances en infraestructura (con situaciones críticas a nivel de los puertos que se ha complicado más con el “hackeo” cibernético en Aduanas), es crucial una mayor conectividad y la liberación del espectro 5G; tampoco se avanzó en una reforma profunda y urgente del sistema educativo, cuyas graves falencias fueron evidenciadas y agravadas por la Pandemia del Covid-19.
Se lograron tímidos avances, y en algunos casos no sostenidos, en la mejora de las tarifas eléctricas, con políticas, pero no con leyes que cambien estructuralmente el sistema eléctrico nacional hacia la eficiencia y reducción de costos. En el campo de los combustibles no se facilitó la búsqueda de alternativas como el gas natural, por el contrario se obstaculizó su importación.
Adicionalmente, no hubo liderazgo que permitiera alcanzar consenso en el plano legislativo en varios proyectos de ley como por ejemplo la aprobación de la Ley de Jornadas Extraordinarias, elemento esencial para la sostenibilidad y creación de empleo en el país.
Esperamos que el nuevo gobierno que en los primeros tres meses tiene la oportunidad de definir la convocatoria de proyectos de ley que se discutirán en la Asamblea Legislativa, considere la agenda de competitividad como prioritaria de modo que se avance en el crecimiento económico y la generación de empleo.
Por ello, nos ponemos a disposición del nuevo gobierno para trabajar en esa agenda de competitividad en temas como: empleabilidad; tarifas eléctricas y de combustibles competitivas; infraestructura; mejora regulatoria; comercio exterior; ciencia tecnología e innovación; fomento de la inversión y los encadenamientos productivos y control de gasto público.
