Representatividad

Asuntos económicos y fiscales

Ley 9635, Fortalecimiento de las Finanzas Públicas: su aprobación evitó una crisis económica por la situación de las finanzas públicas y contiene un balance entre medidas por el lado de los gastos y de los ingresos, con una mayor proporción del lado del gasto por ser principal fuente del déficit fiscal.
Ley 9416, para Mejorar la Lucha contra el Fraude Fiscal: Si bien se mantuvo una posición en contra, en el proceso de negociación se logró evitar que el Registro de Transparencia y Beneficiarios Finales (Registro de Accionistas) estuviera en la Dirección de Tributación y que fuera establecido en el Banco Central, así como el cumplimiento de estándares internacionales para el manejo de la información y otros elementos para darle seguridad jurídica.
Se ha mantenido una posición firme de que no aceptamos nuevos o aumento de impuestos que aumenten la alta carga impositiva total que pesa sobre las empresas incluido el Régimen de Zona Franca.
Del lado del gasto público se ha insistido no sólo en avanzar en el ordenamiento y racionalización del sistema de remuneraciones del Sector Público por medio de la Ley Marco de Empleo Público, sino en promover una reforma institucional para lograr servicios públicos más eficientes.
Durante los últimos años se ha actuados decididamente en la defensa del sector empresarial y del país interponiendo diferentes recursos ante la Sala Constitucional o la Sala Contenciosa Administrativa como, por ejemplo, el Recurso de Inconstitucionalidad contra varios artículos de la Convención Colectiva de RECOPE.

Comercio internacional y logística

Acciones para mejorar la facilitación del comercio que permitan la reducción de tiempos y costos en las importaciones y exportaciones, tales como: la habilitación del Andén de Peñas Blancas para las revisiones físicas de las mercancías, la ampliación de horarios en puestos fronterizos y la ampliación de operaciones en Las Tablillas.
Se han liderado esfuerzos para mejorar la gestión, operación y competitividad de las tarifas en la Terminal de Contenedores de Moín y Puerto Caldera.
En conjunto con la Dirección General de Aduanas, se ha trabajado en una Reforma a la Ley General de Aduanas que permita modernizar la legislación y adecuarla a la dinámica del comercio internacional actual.
La CICR se ha posicionado como referente en facilitación del comercio: se organizó el primer foro en la materia con apoyo del Banco Mundial y con participación de la Organización Mundial de Aduanas y la Organización Mundial del Comercio.
Gestiones para archivar el proyecto de ley 21.412 “fortalecimiento de controles aduaneros” que pretendía generar la obligación de nacionalizar todas las mercancías en el punto de ingreso, con las consecuencias logísticas y económicas que ello significa para la industria.

Energía - Electricidad -Combustibles

Incorporación de la Tarifa de Media Tensión b (TMT-b) que resulta más barata para los consumidores industriales electro-intensivos, además se logró que empresas de mediano o bajo consumo que se certifiquen en ISO 50001, también disfruten de esa tarifa y puedan competir mejor.
Desde agosto 2019 a Julio 2021, la CICR participó con 15 posiciones técnicas en distintas audiencias públicas donde se pretendía tener un aumento en las tarifas eléctricas. De estas, 11 terminaron con un aumento menor al solicitado y en 4 lo resuelto por la ARESEP resultó más bien en una rebaja.
Luego de múltiples gestiones y de análisis y criterios técnicos, se logró que en diciembre de 2020 se resolviera una rebaja generalizada en las tarifas eléctricas de todas las empresas distribuidoras. En el 86% de los casos el resultado fue de rebajas que van desde un 8,5% hasta un 21,2%.
En junio 2021, se aportó criterio jurídico a ARESEP para apoyar decisión de exigir al ICE uso de normas NIIF con su efecto positivo en las tarifas eléctricas.
La Cámara interpuso un recurso de amparo para que se logre la libre importación de Gas Natural luego de que vía decreto el MINAE la restringiera de manera exclusiva para la sustitución del Búnker. Este recurso se encuentra en trámite.
Se presentó una Reforma a la Ley de ARESEP que pretende incorporar dentro de las fijaciones tarifarias, el concepto de “costo eficiente” y eliminar rubros ineficientes o que no correspondan para lograr la prestación de los servicios.
Se ha logrado archivar proyecto de ley para ampliar el monopolio de RECOPE, aunque aún quedan iniciativas con igual objetivo.

Ambiente y responsabilidad social

Desarrollo de proyectos para buscar un acercamiento con los bancos y promover opciones de créditos verdes.
Representación del sector industrial en comités permanentes sobre Vertido y Reuso de Aguas Residuales, Gestión de Sustancias Químicas y Comités técnicos de normas de INTECO.
Capacitación continua en temas de sostenibilidad a los asociados y a los miembros de la Comisión de Sostenibilidad.
Participación en mesas de trabajo para desarrollar nuevos reglamentos y propuestas de ley.
Aportes técnicos en la elaboración de la nueva guía para definir la cantidad de agua a otorgar en concesiones de aprovechamiento para uso industrial.

Oposición a proyectos de ley: como los que proponen impuestos a los envases, responsabilidad extendida del productor en la gestión de residuos, así como oponerse a la ratificación de Acuerdo de Escazú.

Fortalecimiento de las PYMES

La CICR fue la organización empresarial que promovió y participó activamente en la elaboración y trámite legislativo de la Ley 8262 de Fortalecimiento de las Pequeñas y Medianas Empresas, conocida como Ley PYME. Esta ley estableció la rectoría del sector en el MEIC y creo una serie de instrumentos de apoyo como el FODEMIPYME (avales y financiamiento) y el Fondo PROPYME (recursos no reembolsables para apoyar la innovación).
Se participó activamente en la promulgación en el 2008 y en la reforma integral del 2014 de la Ley 8634 Sistema del Banca para el Desarrollo (SBD). Como reconocimiento, la CICR cuenta por ley, con un representante permanente en el Consejo Rector del SBD convirtiéndose en el principal espacio que tiene la organización para influir en las políticas y acciones para mejorar el acceso al financiamiento de las PYME y a servicios de desarrollo empresarial.
El SBD cuenta con diferentes recursos que destina a programas de financiamiento, avales y garantías, capital semilla y servicios de desarrollo empresarial, entre otros. En el último año, a junio 2021, la cartera de crédito creció en un 16,5%, se colocaron 261 mil millones, en casi 113 mil operaciones.
El SBD representa sólo el 2,2% de los recursos del Sistema Financiero Nacional, pero ya cubre con crédito al 31% de las micro y pequeñas empresas que reciben recursos de este último Sistema.
Como retos se tienen lograr obtener mayores recursos para fortalecer los distintos programas, avanzar en cubrir empresas de un mayor tamaño (medianas) y continuar mejorando la gestión y el alcance de instrumentos como los avales, el capital semilla y los esquemas de capital de riesgo.

Calidad y mejora regulatoria

Gestiones para la aprobación de la Ley General de Contratación Pública, para brindarle una mayor seguridad jurídica a los proveedores del Estado y evitar el abuso en la aplicación de las excepciones que prevé la Ley actual, en detrimento de la libre competencia y en perjuicio de las finanzas públicas.
Se ha trabajado en conjunto con el MEIC para simplificar los trámites: se publicó la Directriz N.° 85 “Sobre las medidas para acelerar la simplificación de trámites, requisitos o procedimientos que impactan de manera favorable a la persona ciudadana y al sector productivo”, en donde se instruye a la Administración Pública a utilizar el instrumento de la declaración jurada.
Se trabajó en la formulación del Proyecto de Ley 22.333 “Reforma a la Ley de protección al ciudadano del exceso de requisitos y trámites administrativos, Ley Nº 8220 y sus Reformas” para dotar de mayor seguridad jurídica a las empresas y mejorar su competitividad.
Se han realizado gestiones para evitar la aprobación de proyectos de ley que contemplan nuevas regulaciones, controles de precios o impuestos específicos para la industria.

Participación activa en el Sistema Nacional para la Calidad: la CICR apoyó técnicamente en la formulación del Proyecto de Ley 21.160 “Reforma Integral a la Ley del Sistema Nacional Para la Calidad, Ley N° 8279”.

Innovación

Organización privada promotora de la creación de una Agencia de Innovación en Costa Rica con una visión sistémica; tras múltiples proyectos de ley y varios años de análisis, en mayo del 2021 se aprueba la transformación del CONICIT en la Promotora de Innovación e Investigación (Ley 21660). Con la participación directa del sector privado, entre estos la CICR, en su Junta Directiva.
Impulsamos desde 2019 la creación del Comité Técnico Nacional de Gestión de Innovación (INTECO), a través del cual se han adoptado a nivel nacional múltiples estándares internacionales en el tema de innovación.
Promovemos, a través del acompañamiento técnico y el Congreso de Innovación, que la innovación represente una fuente de competitividad (más de 20 PYME acompañadas en el último año en la implementación de su Sistema de Gestión de Innovación con fondos no reembolsables).
Promovemos la polinización cruzada entre el sector privado, el Gobierno y la Academia para contribuir al fortalecimiento del Sistema Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTi).
Formamos parte del Comité del BIAC at OCDE en Innovación y Tecnología.

Talento Humano

Promoción a proyectos que hoy son ley de la República:
- Ley para el Fortalecimiento de la Formación Profesional para la Empleabilidad, la Inclusión Social, y la Productividad, de cara a la Revolución Industrial y el Futuro del Empleo (Ley número 9931).
- Ley para regular el Teletrabajo No. 9738.
- Educación y Formación Técnica Dual No. 9728.
- Ley para brindar seguridad jurídica sobre la huelga y sus procedimientos (Ley 9808).
- La Política Nacional de Cuido, promovida por el Ministerio de Desarrollo Social.
- Ley No. 9875 sobre el disfrute de feriados. Ventaja: Se trasladó el disfrute a los lunes y no viernes, como inicialmente había sido propuesto. De esta manera, no se cortó la semana en aquellas empresas que laboran los seis días de la semana.
Creación e implementación de la Ventanilla Única mediante el Protocolo INA CICR. Ventaja que logra una mayor agilidad en la solución de las necesidades de capacitación y formación de las empresas industriales.
Representación de UCCAEP y CICR en la Comisión Asesora Profesional de Educación técnica Dual, principal órgano de la Educación Dual en el país.
Trabajo en propuestas sobre seguridad social que debe aprobar la Junta Directiva de la CCSS mediante nuevos reglamentos: aseguramiento de los trabajadores por hora, un régimen diferenciado/ escalonado para los emprendimientos y modificación del sistema de trabajador independiente, entre otros.