Observatorio de mejora regulatoria y simplificación de trámites

La Comisión de Calidad y Mejora Regulatoria de la Cámara de Industrias de Costa Rica busca colaborar con la generación de cambios sustanciales que favorezcan un clima de negocio con reglas claras y sencillas, incluyendo la transparencia de las compras públicas y la facilitación de los registros sanitarios de productos para el sector industrial, así como el mejoramiento del sistema nacional de calidad.
Uno de los ejes de trabajo es la mejora regulatoria y, con ello, la eliminación de trabas y obstáculos que afecten el quehacer de nuestras empresas afiliadas. Para lo cual buscamos generar nuevos mecanismos de comunicación que permitan conocer de primera mano cualquier barrera o espacio de mejora en beneficio nuestras empresas afiliadas.
El Observatorio busca facilitar la comunicación con las empresas afiliadas en áreas estratégicas, por lo que en esta primera fase se han incorporado los cuellos de botella identificados en el marco de la Iniciativa «Le Dejamos Trabajar» lanzada por el Poder Ejecutivo el 1 de junio de 2022.
El 24 de agosto el Ejecutivo anunció que se habían aceptado 163 propuestas y que se distribuirían para ser resueltas en plazos de 2 meses (55 propuestas), cuatro meses (54 propuestas) y seis meses (54) propuestas.
El 2 de noviembre en conferencia de prensa se anunció que de las 55 propuestas a dos meses se habían solucionado 42, que quedaban 7 en proceso y que 6 no se habían podido solucionar.
En las siguientes tablas encontrarán las iniciativas de interés de la Cámara de Industrias de Costa Rica contempladas en el I Informe de cumplimiento presentado por el MEIC y en la segunda las propuestas de la Cámara cuyo abordaje fue postergado para los plazos de 4 y 6 meses, cuya información se actualizará sobre la marcha.
En estos instrumentos podrán descargar documentos de interés sobre los distintos cuellos de botella así como compartirnos la experiencia de las empresas en la práctica y sus observaciones al respecto. Los insumos serían traducidos en acciones para continuar aportando a la mejora del clima de negocio en el país. La identidad de las personas y empresas no será divulgada por la Cámara, así como cualquier otra información que se indique como confidencial o de uso restringido.

Número según I InformeCuello de botella identificado3-Entidad encargada:Solución implementadaSi desea informar sobre algún cuello de botella de clic en el siguiente enlaceDescargar documentos de interés
7Se condiciona el otorgamiento del Permiso Sanitario de Funcionamiento (PSF) al Plan Remedial o al aval de la entidad competente, que surja de la verificación de las instalaciones eléctricas. Ministerio de Salud Modificación del Decreto Ejecutivo 43432-S, Reglamento de Permisos de Reglamento de Permisos de Funcionamiento,: "Reforma a los artículos 2, 6, 8, 10, 13, 22, 26, 39, Los anexos 1, 2, 3, 4, y 11 y Adición de un artículo 13 bis". InformarDecreto Ejecutivo N°43784 que reforma el Decreto Ejecutivo N°43432-S
16Plazos extensos de resolución de la Dirección de Geología y Minas para la viabilidad ambiental: cumplir con plazo de tramitación de 10 semanas e incorporar la figura del silencio positivo. MINAE Se implementó la plataforma digital para la presentación de expedientes digitales en SETENA (https://tramites.setena.go.cr/). Esto permitió el cumplimiento del mandato del Decreto Ejecutivo N°41664 y la generación de indicadores en tiempo real para monitorear información relevante y vinculada con la gestión de los departamentos en la institución. Por ejemplo el indicador de “Duración por instrumento D1” permite llevar el control de la duración de la gestión por tipo de instrumento para expedientes D1. Informar
24El plazo de Inscripción y renovación para el registro de productos veterinarios y cosméticos ante el SENASA es excesivo. Cambiar el esquema de registros sanitarios por un sistema de notificación sanitaria, en donde el control se realiza posterior (en mercado) y no ex-ante (revisión de papeles). Con ello, salvo excepciones muy calificadas, los productos se podrían comercializar de manera inmediata, con las respectivas sanciones para quien incumpla.   Uso de declaración jurada para la renovación de registros.   Homologación de registros con autoridades de otros países. Generar un RTCA adecuado para productos cosméticos y afines que no sean medicamentos y/o no comprendan un tratamiento médico para la mascota. Tarifa diferenciada en los registros sanitarios para las PYMES inscritas en el MEIC, tal y como lo hace el Ministerio de Salud. MAG Se emitieron las Resoluciones Administrativas N° SENASA-DG-R 00662022 y SENASA-DG-R0067-2022 (14 de octubre de 2022) con el objetivo de reducir los tiempos de tramitación para nuevos registros y para renovación de los medicamentos veterinarios. Respecto a los nuevos registros se admite una declaración jurada para realizar una revisión documental y si la misma está conforme en un plazo no mayor a sesenta días se estaría otorgando el registro. En el caso de renovaciones, al presentar la declaración jurada el registro pasa del estado de "en renovación" a “producto activo” para que los fabricantes puedan cumplir con el requisito y mantener sus exportaciones a los diferentes mercados. InformarSENASA-DG-R 0066-2022

SENASA-DG-R0067-2022
26Falta de un Registro Sanitario Abreviado de Medicamentos Veterinarios y productos Afines con plazos reducidos. MAG Se emitieron las Resoluciones Administrativas N° SENASA-DG-R 0066-2022 y SENASA-DG-R 0067-2022, simplificando el trámite de registro. InformarSENASA-DG-R 0066-2022

SENASA-DG-R0067-2022
27Falta de capacitación para el personal de cuarentena sobre el marco legal regulatorio de las zonas francas. MAG Se emitió la Resolución Administrativa N° SENASA-DG-R 0072-2022, simplificando el trámite. InformarSENASA-DG-R 0072-2022
40Duplicidad de información y no aceptación de firma digital. INCOPESCA Se gestionó ante SENASA una consulta en línea del Certificado Veterinario de Operación (único requisito que faltaba de consultarse en línea), con esta posibilidad el usuario no tendría que presentar documentos en original, ya que los funcionarios estarían realizando la consulta de todos los requisitos en línea, toda vez que el formulario de solicitud esté firmado digitalmente por la persona correspondiente. Se brindó una capacitación a todos los funcionarios de las oficinas, en las cuales se atiende servicios, sobre el proceso de trámite de las autorizaciones atendiendo el proceso mencionado en el párrafo anterior, así como el manejo de la documentación firmada digitalmente. Informar
42Aceptación de trámites digitales, con firma digital, en todo el sector público, incluyendo las municipalidades. MICITT Mediante el oficio MICITT-DGDCFD-OF-2322022, la Dirección de Gobernanza Digital realizó una comunicación a gobiernos locales sobre los procesos de capacitación que desarrolla el MICITT y ofreció colaborar en las gestiones de automatización de servicios que desarrolla cada Municipalidad, en el marco de las capacidades instaladas de la Dirección de Gobernanza Digital del MICITT. InformarPendiente de remitir a la Cámara
En proceso
ItemCuello de botella identificadoPlazo para cumplimiento: desde 24 de agostoSi desea informar sobre algún cuello de botella de clic en el siguiente enlace
AImportación de gas natural6 meses: 24 febrero 2023Informar
BRegistros sanitarios ante el Ministerio de Salud: cambiar a un sistema de notifcación sanitaria con control posterior (en mercado) y no ex-ante. Uso de declaración jurada en renovaciones y homologación de registros con autoridades de otros países 6 meses: 24 febrero 2023Informar
CHorario de atención en la aduanas y tiempo de respuesta para la revisión de documentos y mercancías: homologación de horarios de todas las instituciones de control y horario 24/74 meses: 24 diciembre 2022Informar
DDesabatecimiento de alcohol por parte de FANAL: emitir Reglamento que permita compra de alcohol como materia prima industrial a productores nacionales, sin intermediación de FANAL. 6 meses: 24 febrero 2023Informar
ERegistro de agroquímicos: el procedimiento está bajo rectoría del SFE y MINAE y Min. De Salud deben ejercer sus competencias expost, no como parte del proceso de registro. 6 meses: 24 febrero 2023Informar
FDevolución de impuestos: modificar art. 213 del Reglamento de Procedimientos Tributarios para fijar un plazo perentorio para la verificación del monto del crédito; y establecer un área encargada de estos trámites. 4 meses: 24 diciembre 2022Informar
GExonet: establecer formularios que permitan incluir peticiones y hacer ajustes sin tener que iniciar un nuevo trámite4 meses: 24 diciembre 2022Informar